第123章 皇帝的住房问题

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宫，在内宫办公，故被称之为宫官。

        “外官”主要有“三公九卿”，他们是中央政府的主要行政官员。

        “三公”指太尉、司徒和司空，他们在文武百官中品级最高，名义上的职责是辅导皇帝主持国家政务。

        却因一切实权归属尚书台，因此三公如没有“录尚书事”的头衔，就是没有实权的虚职。

        “九卿”是指太常、光掾、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农和少府，主要职责是管理国家日常具体事务，一般不涉及军政决策。

        国家权力由宫外的丞相、太尉、御史大夫向内转移至尚书台，便于皇帝控制。

        现在复设丞相，就是要把权力从宫内重新转移至宫外，这一步董卓已经帮李轨打好基础了，李轨要做的其实就是把董卓所做的那些固定化，制度化。

        这一步若是成功，则皇帝就是一傀儡，天下大事由丞相酌定，这可不就是在天子和天下之间筑起了一堵墙，隔绝内外了吗？

        从此，丞相即是皇帝，皇帝却成了傀儡，天下太平，五谷丰登。

        李轨盛赞贾诩，道；“此事请先生为之筹谋。”

        贾诩道：“某年老眼花，脾胃又弱，人心更懒，做不来这等大事，此事尚需凌太常亲自出马。”

        逼皇帝恢复丞相制度并不是什么难事，贾诩只需略施小计即可，他举荐凌嵘，是要把这天大的功劳让给凌嵘呢。

        贾诩果然是不一般，一眼就看出李轨正在大力扶植凌嵘压制文管系统中郭家的势力，他这是在主动给李轨递送炮弹呢。

        贾诩是谋士，需要超然一点，以保持自己的判断，李轨没有勉强。

        在充分领会了李轨的真实意图后，凌嵘便开始着手准备。

        三天后的大朝会上，凌嵘上奏了两件事，其一他建议元旦后的新年号叫“建安”更为妥当，天下大乱，为君者心忧百姓疾苦，建立一个安康平和的世界，这比什么都重要，所以年号宜叫建安，而不是什么建元。

        其次，凌嵘提出恢复丞相制度，以此革除灵帝以来的种种弊端，廓清政治，重振朝纲，早已实现大汉王朝的伟大复兴。

        凌嵘的奏请得到文武百官的强烈赞成。

        汉献帝刘协惊愕万端，恨的牙齿痒痒，却也只得违心地同意，下诏于建安元年恢复西汉初年的政治制度，废尚书台，复设丞相、太尉、御史大夫，以丞相总览政务。

        至于丞相的人选，自然李轨的呼声最高。

        皇帝明知是李轨在背后搞鬼，有心跟他斗一斗，却发现自己所能动用的资源实在有限，根本就抗衡不了李轨的压力。

        没办法只好下诏任命李轨为丞相，开府宫外，总揽内外政务。

        李轨推辞不就，反复三次，这才答应下来。

        满朝文武或真心或被迫都向李轨表达了贺喜之意，至于地方诸侯，李轨也不指望他们能一开

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